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• 【万荣县招商】外加强化产业集聚 万荣构建中医药链条新高地

  近期，山西省万荣县通过强化招商引资，以外加剂和中医药两大主导产业为核心，加速推进新型工业集聚区建设，有效助力黄河（汾河）万荣段生态保护和经济社会高质量发展。当地聚焦产业升级和集群发展，以项目驱动为手段，促进企业快速落地和产能释放，为区域经济注入新活力。 一、外加剂产业作为关键引擎，推动工业集聚区快速成型。万荣县以外加剂产业为突破口，布局荣河工业园区等重点区域，引导新项目加快建设。例如，山西康卓科技发展有限公司的高性能减水剂项目正抢抓工期，力争早日达产。此外，通过汇聚多家新建成企业，该产业加速形成规模效应，成功跻身“国家火炬特色产业基地”“省级新型工业化产业示范基地”。这些举措不仅优化产业链条，还通过技术创新提升竞争力，为集聚区建设筑牢基础。 二、招商引资和创新协同释放改革红利，营造良好营商环境。万荣县积极落实“承诺制+标准地+全代办”改革措施，简化审批流程，为项目落地提供全程服务保障。同时，举办“揭榜挂帅·智汇万荣”活动，与多所高校深化产学研合作，推动技术转化和市场应用。这些努力带动当地市场主体数量和企业规模显著增长，工业集聚区企业总数大幅攀升，彰显招商引资的示范效应。 三、中医药产业打造全链条模式，驱动高质量发展稳步前进。万荣县实施“六大行动”，包括种植提质增效和康养产业发展等，强化产业链布局。其中，“万荣柴胡”获国家地理标志认证，带动多家药业企业实现产值跃升。相关健康产业集群整合种植、仓储、研发等环节，形成“种、储、药、医、康、养”一体化体系。这支撑当地获评“全国基层中医药工作先进单位”，增强产业韧性和可持续性。 四、产业融合助推生态与经济协同发展，实现区域整体跃升。万荣县统筹内外因素，将外加剂和中医药两大产业纳入新型工业集聚区框架，促进资源高效配置和技术溢出效应。工业集聚区建设严格遵循生态优先原则，同步推进产业升级和环境治理，助推黄河（汾河）万荣段保护取得实质进展。相关实践已转化出可观经济和社会效益，为县域振兴提供可复制模板。未来，万荣县将继续深耕主导产业优势，深化改革举措，扩大招商引资成效，为建设更高质量工业集聚区注入持续动能。

  2025-07-28

• 【投资万荣县】2018年万荣县政府工作报告

  2018年3月19日在万荣县第十六届人民代表大会第三次会议上万荣县人民政府县长李永辉 一、2017年工作回顾2017年，县政府在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实“三个五”总体思路，改革创新，攻坚克难，经济社会发展稳中有进，同全国人民一道迈入了中国特色社会主义新时代。一是经济运行态势更加稳健。全年地区生产总值增长5%，固定资产投资增长8.1%，规模以上工业增加值增长3.5%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长6%，外贸进出口总额增长24%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长7.7%，各项经济指标圆满完成县十六届人大二次会议确定的预期目标。二是产业发展动能更加强劲。现代农业业态逐渐形成。初步建成贾村、汉薛、通化3大水果主题公园，开启三产融合发展的新模式。集中打出品种改良、品质提升、品牌推介、产业大会、电商平台营销等系列组合拳，万荣苹果荣获“国家级生态原产地保护产品”“全国商标富农和运用地理标志精准扶贫十大案例”苹果类第一名，并以28.42亿元的品牌估值入选“2017中国果品区域公用品牌价值榜”，位列山西苹果第一名。扶持形成“天天香”“壮香知”“天地祥芮”等一批香菇示范基地，并编制生产规程、突破菌种技术，实现香菇产业由试种试验到成熟成型的跨跃。集中推进牧原、温氏生猪养殖项目，现代化、集约化的养殖体系正在逐步形成。新型工业活力逐渐迸发。认真落实“龙腾虎跃”“群星灿烂”“凤还巢”三个发展计划，出台《支持企业做大做强若干措施》和《全面推进“大众创业、万众创新”若干措施》，确定虎榜培育企业7家，实施技改项目7个，认证高新技术企业11家，招商推介7次，对接企业117个，新增中小微企业238个，组织产品展销3次，全县防水建材、医药加工、新型材料、农副产品加工企业正由创业型向成长型转变。现代服务产业逐渐兴起。以创建全国电子商务进农村综合示范县为引领，建成电商服务中心和“双创”孵化基地、乡村电商快递中心11个、电商服务网点179个，开发各类网货200余种，培养电商从业人数4000余人，培育出山西首个“淘宝村”，我县被评为“互联网+农业”全国十大标杆县域。随着新的商业模式兴起，信息、物流、家政、咨询、金融、法律等现代服务业态逐渐走进群众、引领消费、改变生活。三是城乡建设亮点更加突出。县城建设方面，编制了控制性详细规划和8个专项规划，修建了王勃街、汇源街、解店南路、华康北路等10条街路，开通了贯穿东西、全长6公里的南环路，启动了县委党校、城东生态公园等重点项目，改造亮化小街小巷29条，绿化美化街道节点1.3万平方米，补栽县城行道树木2755棵，并用灯光妆扮了3个公园、4条街道，我们的县城变得空间更大、功能更全、品位更高。乡村建设方面，开展“四治六化一创”农村环境集中整治行动，建设特色小镇和美丽乡村试点，修通乡村道路18条，新增灌溉面积9万亩，新建高标准农田6.7万亩，解决4.2万人的安全饮水问题，完成24个中心村农网升级改造和638眼机井通电工程，我们的乡村环境更美、设施更好、韵味更足。四是文化旅游名片更加靓丽。文化名片以精品创作为标志，层次不断提高。成功举办后土文化研讨会、王通文化研讨会，大型廉政蒲剧《铁汉公薛瑄》在全省首届艺术节展演，同名廉政电视纪录片荣获中国纪录片学院奖，微电影《车窗记》《留守的天空》、舞蹈《黄河边》《黄土情》等一批文艺精品荣获省级奖励。旅游名片以点面结合为路径，人气不断聚集。实施了闫景古村、晋汉子农庄续建等工程，修缮了稷王庙、薛瑄家庙等国保文物，举办了“畅游后土·果海笑城”14项乡村游活动，初步形成了特色旅游的市场定位、全域旅游的发展格局。五是生态环境治理更加深入。深入实施大气、水、土壤污染防治行动，取缔各类土小企业700余个、淘汰老旧车和黄标车280余辆，完成煤改气1600户。“铁腕治污”的同时，我们更加注重全域绿化，完成32个农村的整村绿化，提档106公里通道绿化，打造道路交叉口、农村进村口、景区标识口等绿化节点40个，实施三北、天保造林2500亩，封山育林3000亩，为城区变景区、家园变公园探索出新路径。六是民生事业推进更加精准。我们坚持精准方略，实施脱贫项目275项，20个贫困村、11400人顺利脱贫出列，全县贫困发生率由6%下降到2%，脱贫攻坚取得阶段性成效，得到国务院考核组和省市的高度肯定。我们坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入力度，建成示范初中，加固20所农村学校，组建医疗集团，完成县乡医疗机构一体化改革，新增30个农村老年人日间照料中心，拓展就业8139人。全县安全生产形势持续稳定好转，社会治理工作得到有效加强，宗教、县志、档案、妇儿等工作统筹推进，人大代表建议、政协委员提案、群众来信来访回应办理，各项事业呈现新气象。各位代表，2017年的成绩和变化，不仅在稳中有进的发展中，更在于理念路径的更新中。我们形成了“省级出口混凝土外加剂产品质量安全示范区”“山西省混凝土外加剂产学研基地”等一批新标杆，形成了对标一流、专业干事等一批新理念，形成了农旅融合、出口创汇、“互联网+农业”等一批新业态，形成了一次规划、分步实施、亮点示范等一批新路径，形成了网格化监管、信息化督办、竞争性使用财政资金等一批新机制，形成了“国家农业可持续发展试验示范区”“国家农村产业融合发展示范园”“山西省现代农业产业园”等一批国字头、省字号的命名挂牌。这些成绩和变化，我们虽然看不见、摸不到，但后劲足、利长远，这是我们今年脱贫出列的力量之源，是我们不断加快发展的希望之光，有了这样的积累和准备，我们就不怕困难、不惧竞争、不畏挑战，就一定能昂首阔步在新时代干出新业绩、展现新作为!各位代表，2017年的成绩和变化，是正确贯彻中央、省、市精神的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，也是社会各界广泛参与、积极配合的结果。在此，我代表县人民政府向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向尽心履职的各位人大代表和政协委员，向关心支持政府工作的各民主党派、人民团体、各位离退休的老领导、老干部，以及热心万荣发展的各界朋友，表示衷心感谢和崇高敬意!肯定成绩、总结变化的同时，我们也清醒地认识到，我县发展仍然面临不少困难和挑战，政府工作还有不少差距和不足。集中表现为：农业大而不强，缺乏现代化的农业生产方式和农副产品加工龙头企业;工业体量较小，规模以上企业数量不多;三产服务滞后，文化旅游资源开发利用仍然不足;城镇化进程不快，管网配套、垃圾污水处理等城市功能还需进一步完善;民生欠账依然存在，涉及群众切身利益的上学、看病、养老等问题还没有完全解决。对此，我们一定本着对人民高度负责的精神，突出问题导向、目标导向、效能导向，切实加以解决。2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我县脱贫攻坚的决战决胜之年。做好今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实省委、市委各项部署，以“走进新时代，建设大运城”为总抓手，按照“新时代要有新气象，新时代要有新作为，新时代要有新举措，新时代要有新突破”的新要求，坚持县委“三个五”总体思路，坚持稳中求进总基调，坚持狠抓落实的“六三”工作新机制，全力抓好“十项重点工作”，奋力实现“十个新的突破”，加快全面建成小康社会的前进步伐，努力“把万荣名县变成发展的强县”。2018年，全县经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长5.2%左右，规模以上工业增加值增长3.5%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长7%左右，农村居民人均可支配收入增长7%以上。各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。2018年，我们要聚焦县委十三届六次全会提出的“十项重点工作”“十个新的突破”，聚力上项目、全力干工程、强力抓落实，推动全县经济更加活跃、环境更加优良，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 （一）强力推进脱贫攻坚深刻把握精准要义。坚持把工作精力用到一家一户精准施策上，采取“集中会诊找问题、逐户开药找对策、分清责任出真招、反复筛查出实效”的“两找两出”办法，用精准的帮扶让每一个贫困户精准脱贫。坚持把个性化的产业技能培训和职业技能培训作为重要举措，在巩固贫困户依托现有产业增收的基础上，走出“就业一人、脱贫一家”的产业扶贫新路子。坚持对不能通过自身努力稳定达到“两不愁、三保障”的特殊贫困人员，做好兜底保障，给予更多关照。集中补足基础短板。对照贫困县退出14项指标、贫困村退出13项指标，逐项核查核实核对，列出负面清单，实施扶贫基础设施提升项目，全面改善群众基本生产生活条件。对照住房安全标准，逐户核实解决，保障贫困户都能住得安全、住得好;对照易地扶贫搬迁要求，建设移民佳苑小区，完成易地搬迁任务，创造可持续发展条件，让贫困户搬得出、稳得住、能致富。切实深化群众感情。倾情倾力兑现各项扶贫政策，解决贫困群众最迫切需要解决的问题，让每个贫困户都能感受到关爱和温暖。倾情倾力推进健康扶贫“双签约”“三保险、三救助”，保障贫困人口都能享受到基本医疗卫生服务。倾情倾力开展与贫困群众谈心交心工作，做到扶贫与扶志相结合，激发贫困户内生动力。倾情倾力落实好各项工作要求，保证质量和进度，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。 （二）强力推进乡村振兴抓好“农业强”的项目。着力让农业成为有奔头的产业，转变农业发展方式，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业发展质量变革、效率变革、动力变革，实现质量兴农、绿色兴农、品牌强农，夯实乡村振兴的产业基础。抓好示范园区引领项目。按照生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的理念，引入共享农庄、分享农场等多种模式，建设木风草韵的贾村苹果主题公园、竹风花韵的汉薛桃果主题公园、陶风瓦韵的通化小水果主题公园、石风土韵的西村中药材主题公园、沙风水韵的滩涂水产主题园区和现代农业科技成果集中展现的南张菇菜主题园区，规划建设以李家大院和孤峰山连接片区为核心区的田园综合体，让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头，让农民有更多赚头。抓好果业改良增效项目。用好“典型示范带动、政府资金撬动、果农激情推动”三个手段，突出“老果园改造、新品种引进、技术力量培训”三个重点，开展“赛技术、赛果园、赛品质”三赛活动，实行“间伐改造、技术服务、新品种栽植”三补助制度，实施果业技术人才“30105”培养计划，筛选储备30名本土果树优秀专家，每个专家带动培养10个果业技术“二传手”，每个“二传手”再带动5户果业种植户，形成果业技术支撑体系，推动万荣果农在农业供给侧结构性改革背景下的二次创业，让果业持续成为全县农民的当家产业、致富产业。抓好特色农业培育项目。在落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、稳定优化粮食生产的基础上，坚持差异化方向，发展特色农业。继续巩固菌种生产技术，组建菇菜服务队伍，新建工厂化制棒厂，稳步发展香菇产业。继续推广中药材标准化种植技术，建设柴胡规范化种植和种子纯化基地，提高中药材收益。继续扶持大棚蔬菜、温室瓜果等设施农业。继续稳定三白瓜种植面积，发展早熟樱桃、玉露香梨等时令水果。抓好集约生态养殖项目。建好牧原饲料厂、生猪养殖场、有机肥处理场和温氏标准化养殖基地、佳佳牧业生猪养殖场，逐步推动养殖业集约发展、生态发展。抓好农业品牌营销项目。挖掘农产品品质内涵，注册一批特色农产品品牌。组织推介活动，提高注册品牌的知名度。引导分级销售、信用销售，提升万荣农业品牌的诚信度和市场认可度。鼓励网货开发，规范、有序、持续地发展农村电子商务，拓展农产品销售渠道，让电子商务赋能于民、赋财于民。抓好农业基础提升项目。推进国家耕地质量提升保护与化肥减量增效示范县创建，改良耕地质量;推进投资1.4亿元的高标准基本农田建设，改善耕种条件;推进投资1.2亿元的西范灌区高效节水灌溉项目，让更多的耕地用上黄灌水，以良好的地质量、水条件、机械化、信息网支撑现代农业快速发展、高效发展。干实“农村美”的工程。着力让农村成为安居乐业的美丽家园，保留田园风光，传承乡村文明，建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村，强化乡村振兴的环境支撑。干实农村风貌美的工程。统筹考虑功能布局、房屋风格、巷道宽度等因素，做好农村建设规划，一张蓝图、一以贯之，一任一任抓到底。统筹考虑农业产业布局，按照串点、连线、扩面的思路，继续采取竞争性使用财政资金办法，持续建设美丽农村。统筹考虑农村现有设施和发展空间，坚持“一次规划、分步实施、打造亮点”的理念，逐步建好农村公共基础设施，打造一批有亮点、有特色的新农村。干实农村生活美的工程。坚持不懈地解决好与农村生活息息相关的水、电、路、厕和环境卫生问题。巩固提升73个行政村8.8万人的安全饮水，改造升级23个农村电网、接通7个贫困村动力电，建设35公里“四好农村路”，持续不断地畅通循环路、打通断头路、绕开穿村路、提质扶贫路。有序化地推进农村厕所革命，常态化地开展“四治六化一创”农村环境集中整治，持续不断地推进农村净化、亮化、绿化、美化。干实农村文明美的工程。广泛开展文明乡风、良好家风、淳朴民风培育行动，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。继续开展文化、科技、法制、卫生“四下乡”。扎实开展村规民约修订完善工作、村级财务合同规范工作和农村集体产权制度改革工作，引导红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会规范有效运行，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比、封建迷信等陈规陋习，让美丽乡村既有面子、更有里子。增加“农民富”的保障。着力让农民成为令人羡慕的职业，深化农村改革，拓宽农民增收渠道，增加农民致富保障，激活乡村振兴的内生动力。增加农民的财产性收入。推进农村宅基地、承包地“三权分置”改革，积极发展土地、农宅、资金、资产等多种形式股份合作，让农村的资源变资产、资金变股金、农民变股东。增加农民的工资性收入。按照“人人持证、技能社会”的要求，统筹各类培训资源，实施全民技能提升工程，落实培训与就业用工对接机制，让农民一技在身、一证在手、一岗就业、一家致富。增加农民的经营性收入。扶持培养一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，扶持培养一批农村经纪人、手工艺人、乡村工匠、非遗传承人、职业经理人带头创业，扶持培养一批返乡农民工和新生代农村劳动力自主创业，多种渠道增加农民收入、建设富裕农村。各位代表，乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务，既是攻坚战、也是持久战，既是我们肩负的使命、更是我们难舍的情结，我们一定要勠力同心，久久为功，一锤接着一锤敲、一年一年往实干，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力谱写新时代乡村振兴的新篇章。 （三）强力推进新型工业落实三个计划。把做大实体经济作为工业发展的核心载体，创优各类政策，挖掘优势资源，深入落实三个发展计划。“龙腾虎跃”计划，重点是推动投资1.5亿元的朗致双人药业前处理和提取生产线、投资1亿元的汇源新增生产线、投资5000万元的华康药业提取车间、投资5000万元的康特尔中成药生产线等扩建项目尽快建成，帮助7家虎榜培育企业产业升级、规模扩张。“群星灿烂”计划，重点是发展绿色小食品、传统小工艺、精细小制造、名优小作坊、新兴小电商等“五小企业”，走好“专精特新”路子。规划建设中小企业创业中心。“凤还巢”计划，重点是继续建好“凤还巢”县服务中心、乡服务所、村联络站，持续做好回乡创业、劳务输出和服务在外务工人员工作。筹划建设回乡创业孵化园，让“还巢之凤”有发展的平台和空间。抓实创新驱动。把改造传统产业作为工业发展的基本方略，深化改革创新，内部挖潜做强。创新发展理念。组织企业家开展专题培训、外出学习，强化企业家适应市场的理念、环保发展的理念、智能制造的理念、集群发展的理念，主动淘汰落后产能、落后设备和落后生产线。创新管理方式。帮助企业家建立现代企业制度，优化内部治理结构，进行股份制改造，促进企业财务、资本、人才等资源优化配置，靠科学的管理增效益、上规模。创新经营模式。探索助保贷、投标贷、无间贷、银税通、政银保和互联网新模式，拓宽企业融资路径。引导企业与金融证券机构合作，促进资产证券化，提高企业资金周转率，降低资产负债率，帮助企业做大做强。创新技术产品。出台科技创新支持措施，引导企业与高等院校、科研院所开展产学研交流合作，掌握关键技术。鼓励企业设立研发中心、转化基地，加快新产品开发及新技术应用，把新技术转化为新动能。创新品牌营销。开展信用等级认证，擦亮企业参与市场竞争的“名片”。弘扬“工匠精神”，鼓励企业争创中国驰名商标和山西省著名商标。培育出口经营主体、出口服务窗口，支持企业外出交流推介，打开国际市场。做实招商引资。把培育新兴产业作为工业发展的重要渠道，采取有力措施，外部招商做大。坚持以农副产品加工、新型化工、现代医药、新材料新能源等为主攻方向，以恳谈会招商、小分队招商等为主要路径，突出重点产业、瞄准重点区域，编制招商引资项目推介和服务指南，普遍撒网、重点培养，签约一批优质资本投资万荣。夯实要素支撑。把提升承载能力作为工业发展的必要条件，完善功能配套，集聚发展要素。投资5000万元修建后土街西延伸段、汇源街西延伸段、经一路等道路，投资600万元建设荣河防水建材园区循环道路和皇甫工业园区路网结构及配套设施，让企业发展有空间、成长有基地。投资16亿元建设黄河金三角国际农产品交易基地，打造电商物流园、电商“双创”孵化基地和苹果微商孵化基地，让企业交易有平台、外销有物流。 （四）强力推进全域旅游持续提升核心景区景点。建设投资8.13亿元的后土祠旅游综合开发和投资4200万元的孤峰山生态修复项目。建设李家大院文化休闲商业街、闫景村仿古街、万泉村中心区域文化设施配套项目。建设旅游标识系统、电子导游系统，增强游客体验。持续打造全域旅游通道。依托现有道路，布局全域旅游通道，规划建设沿黄扶贫旅游公路，让全县的景点一路相通、一线相连、一道相融。依托旅游通道，选点打造观光园、采摘园，选段开发跑团圈、骑行圈，选区建设旅游驿站、旅游超市、旅游果库，激活商业效应。持续升温主题旅游活动。策划举办以“敬天法祖·乐善万荣”为主题的旅游活动，继续举办以“踏青赏花祭后土、游山玩水享清凉、苹果飘香柿叶红、相约笑城过大年”为主线的系列活动，积极举办以“研学旅行”“农事体验”为主导的特色活动，让回归自然、享受自然、消费自然成为万荣旅游的名片，逐步形成品类更丰富、特色更鲜明、辐射更广泛的万荣全域旅游品牌。 （五）强力推进美丽城乡加快建设大县城。投资6000万元，续建解店北路、南环街、宝鼎南路，新建王勃街、恒磁南路延伸段，改造宝鼎北路、华康路和华康南路，使县城框架基本成型。投资9000万元，实施供水站、人行道铺装改造、非机动车道喷油罩面、公厕建设和供热、供气、供排水、弱电入地等地下管网建设工程，使县城功能逐步配套。投资1.8亿元，开工建设县委党校和城东生态公园;投资1.1亿元，规划建设市民文化活动中心，使县城品质不断提升。投资3000万元，实施路灯亮美工程、绿化提档工程、文化景观工程，因地制宜在老城区改造棚户区和小街小巷，修建小游园和停车场，使县城环境持续向好，群众生活更加美好。加快建设小城镇。下茬做好小城镇的集市规范工作，切实解决乡镇逢集堵路的问题。合理设计小城镇的形象风格，完成通化镇街道立面改造，逐步启动成熟小城镇的立面改造、风格塑造工程，让小城镇体现地方特色、彰显文化内涵、传承历史印记。加快提升管理水平。以城市管理执法体制改革为契机，重点整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱堆乱倒、乱拉乱挂等城市的“固症顽疾”，探索实行清扫保洁、垃圾清运、绿化管理等社会化、专业化运营模式，逐步统一门店牌匾、广告标识，形成具有万荣特色的城乡风格。各位代表，美丽城乡建设是一项造福群众的民生工程，也是一项系统全面的综合工程。我们将秉承共建共享原则，强化规划引领，加大投入保障，逐步把万荣打造成宜居宜业、宜游宜商的活力之城、快乐之城、幸福之城! （六）强力推进文化名县让公共文化设施用起来。建成县文化体育中心，完善图书馆服务功能，做好各类文化服务场所的免费开放工作。全面运营乡镇综合文化服务中心，规范管理农家书屋、活动器材，让群众休闲有去处、健身有器械、活动更丰富。让群众文化活动活起来。深入开展“全民阅读”“全民健身”活动，扶持引导民间演艺团体、广场健身等群众文化活动，组织编排具有万荣特色、体现万荣风貌的文艺表演节目、体育竞技项目，让群众性的文体活动活跃起来。让特色文化产业兴起来。精准对接市场需求，挖掘开发特色文化，传承开发非遗文化，多渠道、多层次推动万荣剪纸、艺术花馍等技艺企业化发展，推动软槌锣鼓、南景花鼓商业化演出，逐步形成非遗文化产业链，让文化在发展中保护，在传承中发扬。让全域文化氛围热起来。继续开展文化校园、文化企业、文化机关、文化景区、文化农村创建活动。重点建设一批文化街路、文化小品、文化长廊、文化橱窗、文化节点，让健康向上的文化元素渗透到乡村角落，渗透到群众心中。 （七）强力推进民生事业优先发展教育事业。投资8050万元，建成示范小学和六一幼儿园，改造万荣二中操场。实施教师队伍素质提升工程，加强师德师风建设，规范教师从教行为，按照“学前教育抓规范、义务教育促均衡、高中教育提质量、职业教育保就业”的思路，推进城乡义务教育一体化改革、职业教育特色化定位，全县各类教育内涵发展，真正让教育承载起万荣人民的厚望、承载起万荣未来的发展。着力打造健康万荣。坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，全方位、全周期保障人民健康。规划投资3亿元的县人民医院迁建项目，建成解店镇、荣河镇、汉薛镇卫生院业务用房和万荣县康复理疗中心。健全医疗队伍人员素质提升机制、医疗人才柔性引进机制、与知名医院建立紧密医联体的合作机制，创建一批名优科室。推进优质医疗资源下沉和亲情化医疗服务工作，尽力让群众少花钱、好看病。深化全民健康教育，创建省级食品安全示范县，努力让群众不生病、少得病。健全完善社保体系。组织劳务输出，打造劳务品牌，挖掘商业带动效应，发展现代服务产业，扩大群众的就业保障。抓好已建成的72家农村老年人日间照料中心规范运营工作，建成社会福利中心，建设儿童福利院，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡救助，切实保障困难群众基本生活。各位代表，民之所望就是施政所向。我们将用心体会群众追求美好生活的愿望，准确把握民生领域的新需求、新问题，列出清单、逐项攻克，真正让群众感受到变化、感受到实惠、感受到温暖! （八）强力推进生态文明深化全域绿化行动。加速通道绿化，完成209国道闫景高村、旅游路北里庄周王、张高线北薛朝村口南环路口和李家大院高速引线绿化提档，启动运稷路、小风线等主要通道绿化提档。加速节点绿化，在209国道、运稷路县界处和沿线路口、两条高速入口、县城主要入口和十字路口，建设绿化游园或绿化景观。加速乡村单位绿化，采取“统筹规划、见缝插绿、因地造景、整体提升”的办法，主植易活、易管、中低成本的乡土树种，建设一批各具特色的绿色村庄、园林单位。加速山坡沟崖绿化，落实2000亩干果经济林、5000亩贫困户低产林、1000亩生态林的种植任务。我们还要广泛动员，营造氛围，倡导干部群众高标准种树、种花、种草，大面积增绿、增色、增景，让全县难见裸土、少见扬尘，多见绿植、常见花开。深化污水处理行动。实施投资5000万元的城西污水处理厂建设、荣碧污水处理厂改造、三交河万荣段治理和人工湿地净化工程。规划投资5.7亿元的汾河万荣段生态修复保护工程。严格落实“河长制”，管控好涉水排污企业，确保县域污水达标排放。深化大气治理行动。从严落实“控煤、治污、管车、降尘”措施，有效推进重点行业、重点领域综合整治，加大大气污染防治监测监察力度，妥善应对重污染天气，全面改善空气质量。 （九）强力推进社会治理有效优化营商环境。深化“放管服效”改革，实行企业投资项目承诺制，开展机关干部入企服务常态化、在建重点工程项目无障碍施工、整治涉企合同执行难、企业周边治安环境治理等专项行动，打造“六最”营商环境。有效防范重大风险。加强金融机构监管，严厉打击恶意逃废金融债务和各类非法金融活动，防控金融风险。深入推进重点行业安全专项治理，高度重视防火、防汛、防震、防疫等工作，坚决防止重大安全生产事故、重大群体性事件、重大舆情事件发生。有效创建平安万荣。完成看守所和拘留所建设项目。巩固“七网联动”，铺开“七安联保”，发挥社会治安防控体系作用，构建全民共建共治共享的格局，深化严打整治、扫黑除恶、治安隐患排查治理工作，全力维护社会安全和谐稳定。各位代表，我们的事业是全面发展的事业，是全县人民同心共建的事业。要支持工会、共青团、妇联等群团组织，发展老龄、慈善、科普等事业，统筹做好气象、地震、人防、宗教、县志、档案、外事等工作，支持国防建设，加强双拥工作，为我县改革发展凝聚起社会各界、方方面面的正能量和强大合力! 三、建设务实重干、高效服务的政府完成2018年的工作任务，我们将提升工作标准，全面履行职责，在狠抓落实中彰显担当、在高效服务中展示作为。突出政治引领。深入学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个过硬”，真正把中央和省委、市委、县委的决策部署落实到政府工作的各个领域、各个环节，确保政府工作始终在党的领导下，沿着正确的方向推进。深化对标一流。坚持把对标一流作为一种工作态度、一种工作方法、一种工作要求，通过对标一流拓宽视野、丰富路径、改进办法。坚持把视觉冲击和头脑风暴作为基本途径，在发现比较、研讨交流中解放思想。坚持把提升标准和提高效率作为检验标尺，在借鉴发展、学以致用中更新理念，努力把每项工程、每个项目都打造成经典精品，经得起评论评判。做好能力准备。始终把调查研究作为基本功，深入基层一线，解决实际问题。始终把业务学习作为必修课，钻研专业知识，研判发展形势。始终把实践锻炼作为主渠道，提高统筹兼顾、开拓创新、应对风险、维护稳定、组织落实的能力，推动工作开展。强化作风保障。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行“八项规定”，坚决纠正“四风”问题。深入践行省委“五倡导、五反对”和市委“六种作风”的要求，强化责任担当，当好“施工队长”，实干快干认真干，撸起袖子加油干，真正出实招、下实功、办实事、创实效。注重效能建设。严格推进依宪施政、依法行政。严格执行人大决议，主动接受人大监督、政协监督和社会监督，办好人大代表建议和政协委员提案。严格坚持重大行政决策程序和合法性审查制度，提高政府决策科学化、法治化水平。严格落实“六三”工作新机制，实行项目化管理，运用“13710”信息系统督办，以“定了就干、马上就办”的效率和“钉钉子”的精神把各项工作落地、落快、落细、落实。各位代表，中国特色社会主义已经进入新时代，万荣已经踏上高质量发展的新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、奋勇争先，在新的历史起点上，拥抱新时代，开启新征程，续写新辉煌，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【万荣县招商】运城万荣县行政审批局"三办"服务赋能项目落地提速增效

  运城万荣县行政审批局聚焦项目建设关键环节，以"盯着办""领着办""帮着办"服务理念为核心，主动对接招商引资项目需求，通过专题解读、互动答疑、即时交流等机制，优化审批流程、压缩办理时限，为重点工程项目落地提供全周期保障，推动"不见面审批"和"应批尽批、能快则快"目标落地见效。 （一）专题解读夯实审批规范基础。针对项目单位在线审批流程不熟悉、材料准备不规范等共性问题，万荣县行政审批局组织全县重点工程项目单位开展审批业务专题培训。培训内容覆盖项目立项、初步设计、规划许可、施工许可等全流程审批环节，通过政策解读、填报样表示范、系统操作演示等方式，帮助企业明晰各阶段审批要点。同时，该局就手续办理中的工作纪律、廉政纪律作出公开承诺，明确严禁"吃拿卡要"等行为，以制度约束保障审批服务公开透明，切实为企业投资兴业吃下"定心丸"。 （二）创新机制破解项目审批瓶颈。面对部分项目因土地使用权未取得导致审批停滞的问题，万荣县行政审批局推行"模拟审批"服务模式。在项目单位具备基本申报条件但暂未取得法定审批前置要件时，由审批部门提前介入，对申报材料进行实质性审查，形成模拟审批意见。待项目单位取得土地使用权等法定要件后，模拟审批意见直接转换为正式审批结果，最大限度缩短项目从拿地到开工的时间间隔，助力实现"拿地即开工"审批效能。此外，针对不同项目特点，该局提供差异化审批指引，对民生工程、重点产业项目开通"优先办理"通道，实行并联审批、容缺受理，推动审批时限再压缩。 （三）即时响应构建高效服务网络。为实时解决项目审批中的"难点、堵点、卡点"问题，万荣县行政审批局建立重点项目答疑微信群，吸纳项目单位负责人、承办人及审批科室人员入群，提供24小时在线咨询服务。群内实时解答审批政策、材料规范、流程进度等问题，对复杂事项及时组织线下会商，形成"线上咨询-即时响应-线下督办"闭环处理机制。同时，该局持续升级"互联网+政务服务"平台功能，推动更多审批事项全程网办，实现申报、受理、审核、发证等环节"不见面"办理，让企业切实感受到"一枚印章管审批"带来的便捷高效。 万荣县行政审批局通过深化"三办"服务理念，将被动审批转为主动服务，有效激发了市场主体活力。下一步，该局将继续聚焦审批流程优化、服务效能提升，强化部门协同联动，完善项目全生命周期服务机制，为推动县域经济高质量发展提供坚实政务服务保障。

  2025-07-24

• 【万荣县招商】万荣县新型建材产业集聚区建设迈出新步伐

  万荣县通过招商引资持续推动新型建材特色产业集聚区建设，以混凝土外加剂为主导的产业集群效应日益凸显。随着山西虎邦新型建材公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂项目启动，当地产业升级步伐进一步加快，为打造全国性外加剂产业高地注入新动能。 一、产业基础夯实推动集聚区提质扩容 混凝土外加剂作为万荣县传统支柱产业，已形成规模以上企业20家的产业集群。当地依托荣河、皇甫两大工业园区，通过优化基础设施和强化产学研合作，先后引进多家龙头企业。其中，聚羧酸减水剂等高性能产品占比逐年提升，推动产业从传统建材化工向绿色化、精细化转型。 二、技术创新驱动产业链升级 万荣县与国内顶尖科研机构建立长期合作机制，重点突破材料合成工艺与环保生产技术。以虎邦新型建材项目为例，通过升级反应釜自动化控制系统和废水循环利用装置，实现能耗降低与产品性能提升。此类技术改进使当地外加剂产品在高铁、核电等国家重点工程中广泛应用。 三、政策赋能构建产业发展生态 运城市"运才兴运"专项政策为产业集聚提供制度保障，通过乡情招商吸引资本回流。万荣县获批国家火炬特色产业基地后，配套出台用地保障、技改补贴等扶持措施，促成8个重点项目落地。这种"以商引商"模式有效延伸了上游原料供应与下游应用产业链条。 四、经济效益与社会效益同步显现 产业集聚区建设直接带动就业岗位增加，仅虎邦项目即可解决50人就业。相关企业年销售收入保持稳定增长，并促进物流、技术服务等配套产业发展。这种集群化发展模式使万荣县在外加剂领域形成"技术输出—标准制定—品牌建设"的良性循环。 当前，万荣县新型建材特色产业集聚区已形成"科研—中试—产业化"的完整创新链条，其发展经验为资源型地区产业转型提供示范。随着更多高新技术项目投产，该区域正朝着国家级新型建材产业基地的目标稳步迈进。

  2025-07-22

• 【万荣县招商】2021年万荣县政府工作报告

  2021年4月12日在万荣县第十七届人民代表大会第一次会议上万荣县人民政府县长；李永辉各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、“十三五”时期工作回顾“十三五”时期，是我县经济社会拔节起势、跨越发展的五年，是人民生产生活蝶变跃升、提级进档的五年。五年来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定落实县委“三个五”总体思路，攻坚克难、砥砺奋进，全县经济社会发展蹄疾步稳、硕果累累！五年来，我们以战略之举狠抓项目，综合实力迈上新台阶。始终把项目建设作为高质量发展的“生命线”，紧紧围绕“一二三（产）、水电路气校医、城乡绿”，先后投资228亿元，实施工程项目2000余项，带动全县地区生产总值增长32.5%，一般公共预算收入增长40%，社会消费品零售总额增长22.3%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长35.8%、59.5%。五年来，我们以领跑之力提升农业，群众增收筑牢新支撑。始终把发展现代农业作为群众增收致富的重要途径，坚持“科技化引领、片区化推进、融合化发展”，推动万荣农业走到了全国前列。我们新建成贾村苹果、汉薛桃果、南张菇菜、通化小水果、西村中药材等一批农业主题公园，让果园变成花园、农区变成景区；新增加高标准农田27.36万亩、高效节水灌溉农田46.69万亩，实现黄灌区末级渠系配套全覆盖，进一步夯实了现代农业发展的根基；新发展果树新品种160万株，间伐果树83万株、高接换头20万株，引进培育苹果、桃、樱桃等水果新品种170余种，实现了北方适宜种植的果桃品种在万荣全试验；新孵化1300万棒规模的香菇产业，成为全省食用菌示范县；新引进牧原、温氏两大龙头企业，带动全县生猪达到年出栏60万头的规模；新开辟农产品出口创汇渠道，促使万荣苹果代表中国首次出口美国，万荣油桃代表中国首次出口澳大利亚，万荣香菇出口东南亚国家。这些厚积薄发的产业优势，助力我们成功创建了万荣县国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园、国家农业绿色发展先行区、国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国电子商务进农村综合示范县、全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县，成功争取到全国农村创新创业典型县、全国农作物病虫害专业化“统防统治百县”、全国农作物病虫害“绿色防控示范县”、全国县域数字农业农村发展先进县、全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县、全国现代苹果产业十强县等国字号挂牌，并设立了全省第一个现代农业产业示范区，万荣现代农业发展步伐坚定、势头强劲、效益凸显。五年来，我们以赶超之势发展工业，实体经济增添新动能。始终把发展新型工业作为壮大实体经济的重要抓手，坚持“园区化发展、集群化推进”，内部挖潜做强，外部招商做大，综合运用政策扶持、入企服务、引进落地等帮扶措施，推动全县规上企业增加到35家，亿元产值企业增加到13家，国家级“两化融合”企业达到2家，省级高新技术企业达到17家，股改挂牌企业达到9家，各类市场主体达到17979家；推动外加剂产业发展大会、中医药产业发展大会等一批行业性的全国盛会在我县连年举办；推动国家火炬特色产业基地、全省首批新型建材特色产业集聚区、省级出口混凝土外加剂产品质量安全示范区、山西省外贸转型升级基地、山西省混凝土外加剂产学研基地在我县挂牌落地，全县外加剂、中医药、农副产品加工、新材料新能源四大工业支柱更加坚实。五年来，我们以果敢之策拓展三产，现代服务抢占新高地。始终把三产服务业作为经济增长的重要支撑，坚持“高起点布局、高标准规划、高质量建设”，培育出一批紧跟时代、顺应市场、惠及大众、带民致富的现代服务产业。电子商务带动了大众创业，建成电商服务中心、快递物流中心、双创孵化中心、申通晋南水果直发中心和顺丰晋南水果预处理中心，培育了山西省首个“淘宝村”，全县电商店铺达到2000余个，电商从业人数突破万人。技能培训带出了劳务大军，全县在外务工经商人员突破10万人，防水建材、家政保姆、古建修造、熟食小吃等“万荣人”系列劳务品牌已经成为万荣人走南闯北的新名片。文化旅游带活了万象争荣，贯通了黄河一号旅游公路，完成了后土祠、飞云楼周边环境整治，建成了黄河农耕文明博览园、黄河文化雕塑博览园、薛瑄廉政教育基地，打造了“寻根问祖休闲游、三农交流体验游”精品旅游线路，推出了“畅游后土·果海笑城”乡村游系列活动，争取到“山西省休闲农业和乡村旅游示范县”的挂牌命名。特别是我县成功承办的“第三个中国农民丰收节”主场活动，盛况空前，惊艳全国，万荣正成为传承黄河文化、展示农耕文明的靓丽窗口。五年来，我们以精细之功建设城乡，人居环境美出新高度。始终把美丽城乡建设作为重大民生事业、民心工程，坚持“一次规划、分步实施”，以美丽城乡筑就美好生活。县城建设中，围绕“城市规划科学合理、城市框架基本成型、城市功能更加完善、城市管理精细精致”的目标，累计投资7.2亿元，贯通了26条循环街路，打造了7条人行步道，彩化了14条城区街道，提升了43条小街小巷，完善了65条地下管网，建成了县委党校、文化体育广场等地标建筑，一大批新型“城市会客厅”倾城绽放。乡村建设中，按照“绿化提升、亮化妆点、排水提质、文化铸魂、产业支撑”的路径，累计投资6亿元，撬动社会资本3亿元，全面建设美丽乡村，不仅使全县的农村面貌蝶变如画，而且我们的“竞争性用财机制”还为全国农村公共服务蹚出了新路、树立了标杆。道路建设中，按照“畅通循环路、打通断头路、绕开穿村路、提质扶贫路”的思路，累计投资5.1亿元，新建改建道路283公里，养护提质道路326公里，县域路网实现了外通内联、通村畅乡。生态建设中，实施了孤峰山和汾河入黄口两大生态修复保护工程，打赢了蓝天、碧水、净土三大保卫战和农村人居环境治理攻坚战，开展了“城郊森林环抱、乡村绿树掩映、山坡林木青翠、通道增色添彩”的国土绿化行动，累计投资3.9亿元，高标准绿化通道220公里、荒沟1.5万亩、节点22处，全县处处看得到绿意盎然、闻得到花香四溢、听得到莺啼燕语。五年来，我们以普惠之情兴办实事，民生保障提升新境界。始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，坚持民之所望就是施政所向，每年拿出80%以上的公共财政预算用于民生事业，不断提高全县人民的生活品质。围绕“精准扶贫、精准脱贫”目标，实施基础设施项目1088个，建立扶贫产业基地141个，完成65个贫困村7897户26999名贫困人口脱贫任务，被确定为全省“脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接试点县”。围绕“让教育承载起万荣人民的厚望、承载起万荣未来的发展”目标，实施“两达标、两提升”行动，累计投资5.3亿元，新建了示范中学、示范小学、示范幼儿园、六一幼儿园，改造了122所农村薄弱学校，提升了44所乡村中小学校，培育了96个名师团队，组建了20个名师交流工作室，高考达线人数实现9连增，稳定在千人以上。围绕“让更多万荣人留在万荣看好病”目标，累计投资5.7亿元，推动县医院创建三级医院、中医院晋升二级甲等医院，新建了王显、汉薛、荣河、解店4个乡镇卫生院，提升了南张、贾村等6个乡镇卫生院，改造达标星级卫生室210个，医疗服务实现“五提升”“三下降”，县域综合医改获得国务院通报表彰。围绕“社会保障需求层面全覆盖”目标，实现了农村饮水安全全覆盖；运行了103家日间照料中心和15家乡镇敬老院、医养结合中心；新增了城镇就业25646人、农村劳动力转移就业34141人；五大社会保险参保率达到98%以上。围绕“全方位保障人民群众生命财产安全”目标，扎实推进文明实践、安全生产、扫黑除恶、禁毒铲毒、电信诈骗打防、食品药品安全、“三零”单位创建等工作，获评“全国法治县创建活动先进单位”“全国防震减灾工作综合考核先进单位”“省级卫生县城”“省级食品安全示范县”“全省新时代文明实践中心试点县”。五年来，我们以戒惧之心自律自警，政府建设树立新形象。始终把自身建设作为增强政府效能的重要保障，坚持刀刃向内、自我革命，对标一流争先锋，干在实处立新功。全面深化“放管服效”改革，审批时限、审批材料压缩70%以上，行政审批时效提速77.9%。全面落实法治政府建设纲要，严格执行重大行政决策程序，自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，主动接受新闻媒体和社会各界监督。五年累计办理代表建议361件、委员提案604件。同时，审计、气象、史志、档案、农经、农机、民族宗教等工作，妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等各项社会事业都取得了新的发展。各位代表！五年的工作实践告诉我们，做好政府工作，推动高质量发展，一定要坚持“八个必须”：必须把对党忠诚作为立身之本；必须把民本初心作为执政之基；必须把改革创新作为动力之源；必须把求实务实作为干事之魂；必须把对标一流作为关键之策；必须把埋头苦干作为成事之要；必须把清正廉明作为从政之根；必须把久久为功作为行远之道。各位代表！五年的奋斗步履铿锵、充满艰辛；五年的成绩振奋人心、令人鼓舞。这些成绩彰显着团结之志、凝聚着万众之力、绽放着奋斗之光。这是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督、建言献策的结果，是社会各界关心帮助、鼎力支持的结果，更是全县人民同心共进、拼搏苦干的结果。在此，我代表县政府向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向尽心履职的各位人大代表和政协委员，向大力支持政府工作的各民主党派、人民团体和离退休老领导、老干部，向所有关心支持万荣建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！安不忘危，兴不忘忧。总结成绩的同时，我们也清醒看到，全县经济社会发展还面临着许多压力和挑战。一是发展不足、发展不快的问题依然突出，经济总量小的状况还没有有效改变；二是农业增效的基础还不牢固，农民增收的空间有待进一步拓展；三是工业规模依然偏小，产业竞争力、市场话语权亟待提升；四是文化旅游的开发利用仍然不足，服务业发展还有很大空间；五是水、电、路、气、校等基础设施还有不完善、不到位的地方，提升人民福祉还需付出艰辛努力。困难与挑战并存，机遇与希望同在，今后的工作中，我们一定要以对万荣发展高度负责的态度，勇挑历史重任，主动补短板、破难题，埋头干工程、办实事，决不辜负全县人民的期望和重托！ 二、“十四五”时期目标任务各位代表，“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年目标进军的第一个五年，也是我县厚植优势、赶超进位，实现高质量高速度发展的关键时期。根据中央、省委、市委精神，按照县委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，县政府编制了《万荣县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审查。今后五年，我们的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，全面落实省委、市委、县委部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，坚持稳中求进工作总基调，以黄河流域生态保护和高质量发展为统揽，以推动高质量高速度发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，实施“五个三”总体思路，在一个阵地上同时打赢黄河、汾河流域万荣段生态保护和高质量发展两场战役，书写“十四五”万荣发展新篇章。今后五年，我们的总体思路是：以黄河流域生态保护和高质量发展先行区、乡村振兴排头兵、农文旅融合新标杆“三大任务”为目标，在国家大战略和省市大格局中体现万荣担当；以创新发展示范带、现代农业高质高效示范带、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范带“三大布局”为路径，筑牢高质量高速度发展的产业根基；以全民健康促进行动、美丽城乡提质行动、文化强县创建行动“三大行动”为导向，持之以恒增进民生福祉；以改革创新驱动、市场主体带动、项目建设拉动“三大支撑”为关键，积蓄高质量高速度发展新动能；以党的建设、营商环境、社会治理“三大保障”为抓手，充分激发各方面干事创业积极性。今后五年，我们的发展目标是：全县地区生产总值达到160亿元，年均增长10%以上，比2019年翻一番；财政总收入、一般公共预算收入年均增长6%；城乡居民人均可支配收入分别年均增长10%、10.5%。今后五年，我们的重点任务是：建成全国优质果品生产基地。深入推进国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园、国家农业绿色发展先行区和现代农业产业示范区建设，加快推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提高果业综合效益。建成全国具有影响力的外加剂产业集聚区。坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，推动外加剂产业全面转型升级，形成具有影响力的领航企业、知名品牌、优势产区。建成全省乡村振兴排头兵。坚持创新驱动、数字赋能、整体联动、城乡融合，推动农村一二三产业深度融合发展，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。建成全省黄河旅游重要目的地。融入黄河旅游板块，精心打造核心景区，持续推进休闲农业创星、乡村旅游评级，构建全域旅游大格局，成为全省黄河旅游板块中的重要目的地。建成全省美丽乡村建设样板县。全县美丽乡村分类提档升级，已实施美丽乡村的村庄基础设施、公共服务由主巷延伸到支巷、由村庄延伸到家户，未实施美丽乡村的村庄全部纳入建设范围，实现全覆盖。建成全省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范县。全面推进领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制有效衔接，走出脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接可复制、可推广之路。建成全省黄河汾河流域生态涵养地。以汾河入黄口生态修复及产业融合示范区建设为牵引，统筹推进生态修复治理保护和绿色生产、绿色生活，健全生态文明体制机制，让绿色发展广泛融入经济社会发展各领域，成为黄河、汾河流域生态涵养地。建成全市具有浓郁黄河农耕文化的特色县城。以黄河文化、农耕文明为核心塑造城市文脉，以勤劳智慧、实干奋斗为内涵培育城市精神，以产城融合、文旅融合为支撑释放城市活力，以生态宜居、休闲康养为目标完善城市功能，全面推进美丽宜居社区、美丽宜居街道、美丽宜居公园建设，打造具有浓郁黄河农耕文化的特色县城。建成全市农副产品加工示范基地。深度融入全市农产品精深加工“十大产业集群”，充分发挥比较优势，推动农产品加工产业体系更加完善，创新能力显著提升，产业基础高级化，产业链现代化水平明显提高，成为全市领先的农副产品加工示范基地。建成全市中医药加工示范基地。实施中药材种植提质增效、仓储物流建设、产品开发、品牌营销、服务能力提升、康养产业发展“六大行动”，打造集“种、储、药、医、康、养”于一体的全产业链，形成较为领先的中医药加工产业集群。各位代表，谋篇开新局，奋发正当时。只要我们深刻洞察国家宏观政策取向，顺应全县人民美好生活期盼，锚定目标不懈怠、脚踏实地加油干，就一定能把“十四五”规划的美好愿景变成火热的实践图景，就一定能在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来！ 三、2021年工作安排2021年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和10%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。实现上述目标，我们要重点抓好8个方面工作： （一）突出投建投产，加快推进项目建设精准谋划项目。围绕“做强一产、做优二产、做活三产”目标，紧盯“水电路气校医城乡绿”等重点领域，找准发展定位，做足“内功”，借助“外脑”，谋划一批牵引性、带动性强的大项目、好项目，撑起县域经济发展的“脊梁”。精诚争取项目。把用足用活政策、争取项目资金作为刚性任务，聚焦“六新”产业，争取更多项目融入国家、省、市发展规划和项目盘子。把“专家绘制产业图谱、全员收集招商信息、领导小组研判筛选、专人专班跟进落地”作为招商路径，实施专业化招商、产业链招商、以商招商，以招商引资实效为高质量高速度发展蓄势增能。精心服务项目。严格落实“五个一”项目推进机制，突出抓项目前期、抓手续办理、抓用地保障、抓施工环境、抓银企对接，推动总投资209.9亿元的127个重点项目落实落地、达标达效。加快推进汾河入黄口生态保护修复、浩吉铁路万荣货场、万荣储运煤中心、万荣通用机场、菏宝高速黄河大桥引线、临长线输气管道等战略性项目，不断增强万荣高质量发展的“硬实力”。 （二）突出高质高效，加快推进现代农业促进农业高质高效是推动乡村振兴的必然举措，我们要坚定不移深化农业供给侧结构性改革，实施第一产业高质量发展行动，让万荣成为乡村产业振兴的排头兵。全面提高农业质量效益和竞争力。突出市场导向、品质导向、效益导向，坚持水果、香菇、中药材、小麦玉米、畜牧养殖“五管齐下”，以“人无我有、人有我优、人优我特、人特我转”抢占市场、赢得先机。水果产业要向“新品种、新技术、新模式”要效益，坚持不懈地突出“五个重点”、用好“五个抓手”、深化“双十行动”，建设未来果园、新品种新模式示范园、老果园改造示范园、重茬再生种植示范园等一批试验园、标杆园，带动果农建成一批高质园、高效园，推动万荣果业二次腾飞。香菇等设施农业要向“规模扩张”要效益，坚持不懈地推行政策资金撬动、集体经济注资、龙头主体带动、基地示范引领的办法，新建扩建5个香菇产业发展基地，建设9个香菇产业制棒中心，力争全县香菇规模突破2000万棒。中药材要向“品种提纯、品质道地”要效益，建设道地药材生产基地。小麦玉米要向“良种、良法、优质、特需”要效益，建成万亩优质粮食生产基地。畜牧养殖要向“规模化、标准化、智能化”要效益，继续建好投资2.9亿元的牧原养殖基地、投资2.6亿元的温氏总部及饲料厂和一批高质高效、惠民惠企的畜禽养殖基地。全面打造多元化的农产品优势区。按照“全域化布局、高端化示范、片区化开发、融合化发展”的路径，着力打造高村、贾村、王显优质苹果片区，解店、南张、皇甫、高村果木香菇片区，西村、汉薛、皇甫道地药材片区，南张、裴庄、光华、荣河精品葡萄片区。持续巩固汉薛桃果、通化小水果、万泉蔬菜、里望设施农业片区，积极拓展稷王山、黄汾沟坡地花椒和滩地强筋小麦、水稻片区，在全县形成农产品优势区多元化发展格局。全面布局农产品后整理深加工产业。坚持向农产品产业链条延伸要效益，围绕分选、贮存、分级、包装，培育发展标准化的气调库、选果线、包装厂和冷链物流企业。围绕直销、分销和线上、线下营销，培育发展有潜力的营销公司、电商企业。围绕把农产品制成干、汁、酱、酒、醋、粉和提取物等深加工技术，培育发展一批农产品深加工企业。组织引导各类农副产品加工企业向园区集中，促进原料生产、精深加工、体验展示、物流配送有机衔接，推动农业全链条增值增效。全面增强现代农业发展的要素保障。继续提档农业基础设施，新建高标准农田11.3万亩，新增高效节水灌溉面积10万亩。继续提档农业社会化服务，精心构建“粮、药、果”全产业的社会化服务体系，持续开展“机器换人”行动，更好地实现“两增”“两降”“两化”目标。继续提档农业技术支撑，深化与中科院、中国农科院、西北农大、山西农科院、郑州果树研究所等知名院校和专家教授的技术合作，健全完善“30105”技术体系，让万荣的每一个产业、每一个品类背后都有科研团队和专家的支撑，让万荣农业技术始终站在现代农业发展的前沿。 （三）突出集群集聚，加快推进新型工业工业是经济实力的硬支撑。我们要全面贯彻中央、省、市支持民营经济发展政策，严格落实我县支持企业做大做强19条措施和支持大众创业万众创新31项优惠措施，坚持内部挖潜做强、外部招商做大，大中小微企业一起抓，在集群发展上求突破，在做大做强上见实效，筑牢高质量发展的底盘。坚持园区化路径。现代农业产业示范区要实施核心区基础配套和标准化厂房、双创孵化中心、农产品加工孵化基地、家政服务产教融合实训基地等项目，让示范区成为农业产业项目集群发展的主战场。荣河工业园区要完善园区路网，提升服务质效，推进产教融合，建好污水处理厂，建成新型建材集聚区。皇甫工业园区要优化功能配套，提升承载能力。要同步规划浩吉铁路工贸集聚园区，同步启动环卫器材加工园区、古建产业发展园区、中药材加工园区建设项目，夯实产业发展的基础。坚持集群化路径。外加剂和防水建材产业集群要实施虎邦新型建材、鼎鑫建材等项目，持续拓展上下游产业链条。医药加工产业集群要新建朗致医药物流储配中心、万辉药业新型固体饮料生产线、鹏展中药材储存中心等延伸项目，持续扩大产业规模。农产品加工产业集群要实施汇源果汁、浓缩汁扩产增效项目，完成方源果酒项目，规划启动营养休闲食品加工孵化园。新材料新能源产业集群要加快推进稷王山50MW风力发电、晋能100MW光伏发电、凯华试剂、环鼎富泰等项目落地投产，为工业发展增添新动力。坚持智能化路径。深化与中科院、清华大学、中国农大、山西大学、太原理工等科研院校合作，组建特色产业创新联合体，建设省级重点实验室、工程技术研究中心和中试基地，促进防水建材、医药制药等重点行业智能化改造，使企业迈上“新特专高精尖”发展之路。坚持品牌化路径。实施民营企业改制、管理提升、资产证券化、信用等级评定认证以及经济品牌战略“五项工程”，进一步叫响汇源、中鲁、黄腾、凯迪、佳维、康特尔、华康、朗致、万辉等企业品牌，不断增强企业的核心竞争力和持续发展力，助力民营经济走向更加广阔的舞台！ （四）突出扩容扩能，加快推进三产服务培育消费服务业。积极打造商业综合体和特色商业街，重点培育一批限上零售企业和连锁发展的商超企业，构建城市10分钟商业圈。合理增设乡村日常生活用品、粮油店、蔬菜店、农资店，打造乡村5分钟便民圈。培育物流仓储业。整合提升全县的果品恒温库和农产品交易市场，优化布局全县的农产品交易中心和冷链物流中心，形成集基地生产、仓储保鲜、冷链物流、城市配送于一体的县乡村三级商贸体系，打造晋南地区最具潜力的农副产品流通集散地。培育新型电商业。加强乡村电商赋能培训，打造更多的“明星网店”；采取网红直播、千人沙龙、万人分享、实操训练等形式，培育更多的“电商达人”；建立溯源管理机制，开发更多的“高端网货”。规范区域公用品牌使用，做优做强万荣电商品牌。培育现代金融业。开展“一行一品”活动，推动县内金融机构优化金融产品和服务模式；鼓励金融机构加大消费信贷，有力释放消费潜力、激活消费热情；用活用好企业应急周转资金平台、财源融资担保平台，让中小企业融资更便利。各位代表，创新发展现代服务业是促消费、稳增长的现实需要，是稳就业、惠民生的重要举措。我们要紧盯现代服务产业的新业态、新模式、新热点，充分挖掘市场潜力，让万荣的人气旺起来、三产经济活起来！ （五）突出融通融创，加快推进文化旅游文化是现代经济的核心资源，也是县域发展的动力之源。要坚持保护和开发并重，推动文化资源“活化”利用，构建全域旅游的“四梁八柱”，点亮全域旅游的满天“繁星”，让洒落在后土大地上丰富的自然资源和文化遗存绽放新的光彩。高标准推进全域旅游。以创建核心景区为重点，架起全域旅游“四梁”。铺开李家大院5A级景区创建工作，完成后土祠4A级景区创建工作，推进孤峰山3A级景区和东岳庙3A级景区创建工作，不断提升万荣旅游的内涵形象。以完善特色景点为支撑，树牢全域旅游“八柱”。完善并运营好贾村苹果、汉薛桃果、袁家杏果、通化小水果、西村中药材5个农旅融合主题公园，丰富并运营好万泉文庙景区和薛瑄廉政基地2个文旅融合主题景区，增加晋汉子农庄旅游康养和国学基地人气，不断提升万荣旅游的品质体验。以提升乡村旅游点为载体，点亮全域旅游“繁星”。保护开发北辛舍利塔、闫又文故居、上义红色教育基地等文物文化旅游点；提质东苏冯、周王、闫景等美丽乡村旅游点；打造苹果、樱桃、蟠桃、山杏、草莓、葡萄、香菇等水果蔬菜多品类、多季节的采摘体验旅游点。以举办系列主题活动为带动，打响全域旅游“品牌”。创新“畅游后土·果海笑城”乡村游系列活动，策划“到万荣嗨起来”主题活动，举办黄河农耕文明博览园非遗常态化展演活动，实施“好吃运城·万荣味道”星级美食大赛、星级旅游饭店评定、星级旅游宾馆（民宿）评定、星级旅游驿站建设评定等活动，争取全域旅游示范区通过省级验收。高标准保护文物资源。保持对历史文物的敬畏意识，对文物安全的危机意识，对文物保护的责任意识，持续开展文物周边环境整治和文物安全专项整治行动，修缮旱泉塔、稷王山塔等文物，修复荣河县衙、寻家大院等古迹，完善配套文旅设施，让文物在传承中保护、在开发中增值。高标准培育文创产业。深入挖掘“八大本土文化”的历史价值，设立文化创作专项基金，创作一批聚焦万荣特色文化、展现万荣发展风采的好戏曲、影视剧、微视频，培育一批传承万荣剪纸、艺术花馍等传统技艺的小微企业，策划一批展演软槌锣鼓、南景花鼓等非物质文化遗产的精品剧目，打响万荣文化品牌。高标准开展文化服务。完善农家书屋、村史馆、乡贤馆、文化服务中心等公共服务设施，深入开展“全民阅读”“全民健身”等文娱活动，办好群众文化艺术节、农民丰收节等节会活动，形成文化活动热闹、文化产业繁荣、文化生活精彩的生动局面。高标准推动文明实践。开展公民道德建设工程，引深“星级文明户”创评，持续整治大操大办、高价彩礼等陈规陋习，全面加强家庭、家教、家风建设。健全志愿服务体系和诚信建设长效机制，发展安全健康的网络文化，弘扬时代新风，助力乡村振兴。 （六）突出宜居宜业，加快推进美丽城乡系统实施城市更新行动。树立“抓城市建设就是抓民生、抓经济”的理念，紧盯“规划、建设、管理”三个重点环节，坚持“地上地下一起抓”，打造公园城市、品质县城。持续建设主干路，完善主框架。投资3亿元，新建南中街、经一路、鑫峰北路、后土街西延、汇源街西延、荣河南路南延、华康南路南延、西外环北延、北外环西延、孤峰街西延、王勃街东延等街路，加修恒磁南路、后土大道非机动车道，美化北环路，绿化西环路，让县城的主干路网更通达、更美丽。持续优化新功能，提升新品质。投资1.4亿元，规划县城电力管沟，新建汾阴路、恒磁路、北环路等道路排水管网；投资1.1亿元，完成集中供热二期工程；持续提升南坡生态公园，建成城东生态公园，扩建后土文化广场，启动市民活动中心，打造更多更靓丽的“城市客厅”“体闲中心”。持续推进微整形，串联微景观。投资5000万元，实施小街小巷提标、老旧小区改造、公共停车场、城市充电桩和县城主要路口交接处渠化岛建设工程；投资5500万元，挖掘城市文化基因，融入文化元素，建设一批小公园、小游园，选择两条主街道进行风格塑造，选择两条街路进行“微整形”，让县城居民出门即公园、入眼皆美景。持续落实精细管理，提升精致程度。投资2000万元，建设智慧城市管理平台，集约设置城市路标、照明系统、天眼工程、交通指挥等功能；继续推行县城环卫社会化服务模式，开展文明城市建设工程，持续增强县城的首位度、美誉度和幸福感。系统实施乡村建设行动。用好竞争用财、市场运作、群策群力“三种办法”，坚持绿化提升、亮化妆点、排水提质、文化铸魂、产业支撑“五条路径”，全面推动美丽乡村提档升级。建成更高水平的美丽乡村。投资4.2亿元，提质“示范村”、培育“示范带”、打造“示范区”。选择一批村级班子好、群众基础好的美丽乡村，补齐短板、完善功能，建设更高水平的示范村；确定一批示范村串点连线，形成县级层面的示范带和乡镇层面的示范带；依托示范带，在产业发展上突出特色，在乡风文明上重点培优，打造美丽乡村示范区。管出更高水平的美丽乡村。严格落实“一次规划、一体布局、一张蓝图、一以贯之”的农村规划管控机制，“绿化打底、彩化装点、标准化栽植、常态化管护”的乡村绿化养护机制，“专户专包、专人专扫、专车专收、专款专用”的环境卫生清扫机制，“定路定责、定人定段、定时定量、定标定酬”的交通道路管护机制，确保乡村环境持久整洁。系统实施路网提升行动。投资1.2亿元，建设万荣西高速口209国道一级路；投资4500万元，建设跨汾河大桥；投资3500万元，建设南外环一级路；投资3000万元，建设寺后沿黄旅游路连接线；投资3100万元，建好管好“四好农村路”。规划启动陈闫孤峰山209国道、高村丁樊乔村小风线、运稷路209国道小风线、里望通化209国道“四横”道路，打通县域东西大通道；规划启动孤峰山环山“一圈”道路，打通乡村旅游循环圈；规划启动汾河一号旅游公路，打通黄河汾河万荣段高质量发展连接线；选点建设县域主干道路的交通驿站，打造优质便捷服务区。系统实施国土绿化行动。全面铺开“国家森林城市”创建工作，坚持绿化、彩化、财化同步发力，用活“六种模式”，开展通道绿化、荒沟绿化、山川披绿和水土扎根行动。投资8000万元，实施孤峰山绿化彩化，沿黄公路二期绿化，小风线荣河王显段绿化，裴庄至寺后通道绿化，李后路二期绿化和黄河流域荒沟治理，北辛沟、寨子沟绿化彩化等工程，使全县的主干道路、重点景区、山体坡面逐步变成绿色通道、彩色廊道、生态屏障。各位代表，建设美丽城乡是乡村振兴的重要任务，也是我县持续推进的系统工程。我们要以更大气魄、更积极姿态推进精致建管，让美丽城乡与美丽路网、美丽田园各美其美、美美与共，让人民生活空间更宜居、更健康、更具品质。 （七）突出活力效力，加快推进改革开放实现高质量发展，改革是唯一出路，开放是根本举措，创新是第一动力。我们要坚持把创新放在转型发展全局的核心位置，全面深化改革开放，加快融入双循环新发展格局。不断深化重点改革。开展农村“三块地”改革，释放产权改革红利，激活农村资源要素。开展“五水综改”，提升水治理、强化水保障。深化金融改革，加强融资担保体系建设，打造一流银行机构。开展景区景点“两权分离”改革，组建国有全资旅游开发公司，投资建设重点旅游基础设施，持续提升市场竞争力。不断扩大开放合作。积极承办国家和省市级大型展会活动，打造对外开放“新窗口”。积极参与各类展销会、推介会，扩大对外开放“朋友圈”。积极融入“一带一路”，提高企业自营出口能力，壮大农产品及防水建材、外加剂等优势产业出口规模，提升对外贸易“新增量”。不断优化营商环境。对标“最多跑一次”“不见面审批”“秒批”等先进经验做法，进一步深化“放管服效”改革，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流发展环境。对标数字政府建设要求，推进一体化在线政务服务平台建设。推动审批服务向基层延伸，加快乡镇便民服务中心规范化标准化建设，实现“自助办”“就近办”。 （八）突出共治共享，加快推进民生保障幸福、健康、书香、技能、生态、平安是老百姓对美好生活的追求和向往。我们要始终坚持民之所望就是施政所向，在办好省市政府确定的15件民生实事基础上，对照民生期盼，列出清单、精准施策，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生保障工作。打造幸福万荣。严格按照“四个不摘”要求，优化帮扶政策，加强产业扶持，强化易地搬迁后续扶持，坚决守住脱贫攻坚成果，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。创新养老服务模式，规范运营县级社会福利中心、社区养老服务中心和乡村老年人日间照料中心，建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡养老服务体系，实现养老服务“离家不离亲”。规划建设万荣县殡仪馆，加快推行殡葬改革。抓好重点人群兜底保障，落实全民参保计划，推进养老、工伤、失业保险稳步扩面，推进社会保险法定群体全覆盖。打造健康万荣。狠抓县域综合医改一体化内涵提升，加快形成“县级医院知名专科领衔、乡镇卫生院特色诊疗立院、村级卫生室优质服务托底”的医疗体系。狠抓医疗基础环境改善，投资3.8亿元，实施县医院服务能力提升和第二人民医院门诊楼、中医院住院楼项目，加快建设博仁骨科医院，年底前让全县乡镇卫生院面貌都焕然一新。狠抓医疗服务水平提升，扩大与知名医院合作，针对转出就诊率较高的病种，建立紧密型医联体，让更多的万荣人留在万荣看好病，让更多的外乡人来到万荣求名医。打造书香万荣。按照省委“中学向县城集聚、小学向乡镇集中”的要求，开工建设投资4.2亿元的万荣中学迁建工程，启动投资2870万元的示范中学二期工程，完成投资1560万元的示范小学二期、投资1500万元的实验幼儿园扩建项目，规划建设七一幼儿园。按照“两达标、两提升”的思路，投资4000万元实施农村中小学校智慧教育和校园绿化提升工程，年底前让全县中小学校面貌都焕然一新。用好教师队伍素质提升专项资金和万荣名师绩效奖励基金，打造愿干、想干、会干的高素质教师队伍，让教育更好地承载起万荣人民的厚望、承载起万荣未来的发展。打造技能万荣。持续开展家政培训提升行动，培育评选金牌月嫂、金牌保姆、金牌保洁，进一步打响“万荣人”劳务品牌。深入实施“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，坚持柔性办学，打造王牌专业，开展订单式培训，提升就业组织化程度，对有培训意愿和就业需求的劳动者，实现愿培尽培、应培尽培，在持证率、就业率、增收率上持续实现突破。打造生态万荣。以环保约束性指标为导向，强力推进“煤改电、煤改气”，动态清零“散乱污”企业，从严管控扬尘灰土，全力控制好PM2.5、PM10指标。强力落实河长制，加大黄河、汾河排污口排查整治，做好沿线乡村的污水处理厂、污水处理站建设工作，确保断面水质稳定达标。强力开展危废专项整治和农业面源污染治理，确保秸秆综合利用率达到90％以上，农膜回收率达到80％以上。强力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动，促进资源全面节约和循环利用，降低能耗、物耗，努力实现绿色低碳循环发展。打造平安万荣。坚持平战结合，健全公共卫生应急体系，高质量推进县级疾控机构核酸检测实验室、专业流调队伍建设，推行全员新冠疫苗接种，坚决守好疫情防控万荣阵地。坚持标本兼治，打好安全生产专项整治三年行动攻坚战，加强各类自然灾害防治和极端天气预测预警，统筹抓好食药、能源、网络、意识形态等领域安全，强化应急救援队伍建设和物资保障，全面提高公共安全保障能力。坚持控新治旧，做实做细信访维稳工作。坚持打防并举，深化“三零”单位创建，建成投用看守所和拘留所，巩固提升禁毒铲毒、扫黑除恶专项斗争成效，严厉打击新型网络犯罪和各类违法犯罪活动，防范化解金融风险。加强国防后备力量建设和双拥工作，强化退役军人服务保障。支持工会、共青团、妇联工作，发展妇女儿童、老龄、残疾人和红十字会等事业，做好民族宗教、外事侨务、人防、气象、地震、档案、史志等工作，为经济社会发展创造平安稳定环境。各位代表，谋民生之利、解群众之忧是政府职责的根本所在。我们要以“钉钉子”的精神，一件接着一件办、一年连着一年干，切实解决好群众“急难愁盼”的问题，努力让老百姓的笑容成为万荣最美的风景！ 四、全面加强政府自身建设奋进新时代，开启新征程。发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，给政府自身建设提出了更高要求。我们要把民心作为最大的政治，担当新使命，展现新作为，全力打造人民满意的政府。一以贯之对党忠诚。始终把党的政治建设放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，坚定不移执行中央、省委、市委和县委各项决策部署，切实把党的领导贯彻到政府工作全过程。一心为民践行宗旨。始终坚持“人民至上”理念，用心用情办实事，千方百计惠民生，努力让政府服务更接地气、更暖人心。坚持带头过“紧日子”，不断加大民生保障和改善力度，把更多财力用于惠民生、促发展，努力让人民群众过上更好生活。一往无前实干担当。把敬业担当作为立身之本，把干事成事作为价值追求，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担，让实干担当成为政府工作的鲜明主题和亮丽底色。一抓到底提升效能。践行“深实严细久”工作标准，加强法治建设，规范决策程序，推进政务公开，回应群众关切，坚决办好人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受审计监督、监察监督和社会监督，时时刻刻说实在话、办实在事，确保各项工作落实落细落小。一身正气坚守底线。坚决扛牢全面从严治党主体责任，贯彻中央八项规定及实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，全面落实意识形态工作责任制。始终保持惩治腐败高压态势，加大重点领域常态化监管，不断巩固风清气正的政治生态。各位代表，新蓝图已经绘就，新征程全面开启。展望“十四五”，任何挑战都动摇不了我们争创一流的坚定信心，任何困难都阻挡不了我们开拓奋进的铿锵脚步！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，奋发作为、奋勇争先、奋进跨越，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 【万荣县招商】万荣税务精准服务“小巨人”企业激发创新发展动能

  近年来，山西省运城市万荣县将招商引资与企业培育相结合，税务部门聚焦专精特新“小巨人”企业发展需求，通过政策精准落地、服务精细对接，助力企业破解发展难题，为地方经济高质量发展注入税务动能。 （一）政策直达快享，释放减税降费红利。作为制造业高质量发展的重要力量，专精特新“小巨人”企业在研发投入、技术转化等方面需求突出。万荣县税务局针对这类企业特点，建立政策落实台账，梳理国家关于制造业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策清单，通过“线上推送+线下辅导”方式，确保企业及时掌握政策要点。以山西佳维新材料股份有限公司为例，该企业作为省级专精特新“小巨人”企业，在税务部门辅导下，2023年充分享受研发费用加计扣除政策，有效缓解了研发资金压力，为新技术研发和产品升级提供了支持。 （二）定制服务举措，构建税企联动机制。为精准对接企业需求，万荣县税务局实施“一企一策”服务模式，组织业务骨干深入企业生产一线，了解企业生产经营、技术研发及涉税诉求，建立企业成长档案。针对企业在办税流程、政策适用等方面的疑问，提供“点对点”咨询解答和“面对面”操作指导。同时，开通绿色通道，简化涉税事项办理流程，压缩办税时间，让企业能够集中精力投入生产经营和技术创新。这种主动服务模式，不仅提升了企业的政策获得感，也为税务部门优化服务提供了实践依据。 （三）长效培育赋能，激发持续发展活力。万荣县税务局将服务“小巨人”企业作为长期工作重点，结合地方产业发展规划，加强与科技、工信等部门的协作，形成政策合力。通过定期开展政策宣讲会、税企座谈会等活动，动态跟踪企业发展情况，及时调整服务策略。在落实减税降费政策的基础上，引导企业将政策红利转化为研发投入和市场拓展的动力，支持企业加大技术改造力度，提升核心竞争力。下一步，当地税务部门将继续深化精细服务，加强政策执行效应分析，确保税费优惠政策精准滴灌，助力更多“小巨人”企业成长为地方经济发展的“顶梁柱”。

  2025-07-04

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